Chính phủ vừa ban hành Nghị định 364/2025/NĐ-CP, có hiệu lực từ ngày 1/1/2026, thay thế Nghị định 90/2023, với nhiều điểm mới đáng chú ý liên quan đến đối tượng chịu phí và miễn phí sử dụng đường bộ. Theo quy định mới, nhiều loại phương tiện sẽ không còn phải nộp phí đường bộ, giúp giảm chi phí cho người dân và doanh nghiệp.
Xe bốn bánh gắn động cơ không còn thuộc diện chịu phí
Một trong những thay đổi quan trọng của Nghị định 364/2025 là loại trừ xe chở người bốn bánh có gắn động cơ và xe chở hàng bốn bánh có gắn động cơ khỏi đối tượng phải nộp phí đường bộ.
Trước đây, theo các quy định cũ, việc xác định đối tượng chịu phí còn có sự chồng chéo giữa khái niệm “xe ô tô” và các loại xe bốn bánh gắn động cơ. Tuy nhiên, Nghị định mới đã làm rõ: chỉ các xe ô tô được cấp đăng ký, biển số và giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật, bảo vệ môi trường mới thuộc diện chịu phí, trừ những trường hợp được miễn theo quy định.
Xe tạm dừng lưu hành từ 30 ngày trở lên được miễn phí
Nghị định 364/2025 mở rộng đáng kể các trường hợp không phải nộp phí sử dụng đường bộ, bao gồm:
- Xe bị hư hỏng, không còn khả năng sử dụng
- Xe bị thải bỏ, mất không tìm được và đã làm thủ tục thu hồi đăng ký, biển số
- Xe bị tịch thu hoặc bị tạm giữ từ 30 ngày trở lên
- Xe đăng ký tại Việt Nam nhưng hoạt động ở nước ngoài liên tục từ 30 ngày trở lên
- Xe bị mất trộm trong thời gian từ 30 ngày trở lên
- Xe tạm dừng tham gia giao thông liên tục từ 30 ngày trở lên theo đề nghị của chủ phương tiện
So với quy định trước, điểm mới đáng chú ý là không còn giới hạn chỉ áp dụng cho xe của doanh nghiệp, hợp tác xã vận tải. Từ năm 2026, mọi chủ phương tiện, nếu có nhu cầu dừng lưu hành xe từ 30 ngày trở lên, đều có thể được miễn phí đường bộ.
Bổ sung thêm nhiều nhóm xe hoạt động nội bộ được miễn phí
Nghị định mới cũng mở rộng diện miễn phí đối với các phương tiện không sử dụng hệ thống đường bộ công cộng, hoạt động trong phạm vi nội bộ như:
- Khu vui chơi, giải trí, thể thao
- Di tích lịch sử
- Bệnh viện, trường học
- Khu sản xuất, nuôi trồng, chế biến nông – lâm – thủy sản
- Công trường xây dựng, khu khai thác khoáng sản
Đáng chú ý, xe của hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh cũng được bổ sung vào nhóm đối tượng này, thay vì chỉ áp dụng cho doanh nghiệp như trước.

Điều chỉnh mức phí đối với xe kinh doanh vận tải dưới 10 chỗ
Bên cạnh việc mở rộng diện miễn phí, Nghị định 364/2025 cũng điều chỉnh cách tính phí sử dụng đường bộ đối với một số loại xe.
Cụ thể, với xe chở người đến 8 chỗ (không kể chỗ lái):
- Không kinh doanh vận tải: 130.000 đồng/tháng
- Kinh doanh vận tải: 180.000 đồng/tháng
Các nhóm xe còn lại giữ nguyên mức thu như trước, đồng thời được chuẩn hóa tên gọi theo Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ năm 2024 (ví dụ: xe dưới 10 chỗ thành xe đến 8 chỗ, dưới 25 chỗ thành đến 24 chỗ…).

Bỏ hình thức nộp phí theo tháng
Một điểm thay đổi khác là bỏ phương thức nộp phí theo tháng. Từ năm 2026, phí sử dụng đường bộ chỉ còn được nộp theo:
- Chu kỳ kiểm định, hoặc
- Theo năm dương lịch
Việc điều chỉnh này nhằm phù hợp với thực tế chu kỳ kiểm định phương tiện, khi không còn áp dụng chu kỳ 18 tháng như trước.
Giảm gánh nặng chi phí, minh bạch hơn trong quản lý
Với nhiều quy định mới theo hướng mở rộng diện miễn phí và làm rõ đối tượng chịu phí, Nghị định 364/2025 được kỳ vọng sẽ giúp giảm chi phí cho người dân, doanh nghiệp, đồng thời tăng tính minh bạch, thống nhất trong quản lý phí sử dụng đường bộ từ năm 2026.